I 16 måneder har det bredt sammensatte Hovedutvalget og de fire arbeidsgruppene utredet, hørt innspill, diskutert og skrevet. De har hatt en omfattende jobb, og jeg er svært glad for at rapporten er grundig og tydelig og inneholder klare alternativer.
Nå er vi i gang med en bred og åpen prosess, der vi må kunne snakke om alle ting. Det må skapes arenaer for diskusjon, ikke minst for folkevalgte i det kirkelige demokratiet som skal avgi høringsuttalelse eller fatte beslutning i denne saken.
Det er 16 år siden Kirkemøtet første gang vedtok et samlet arbeidsgiveransvar for alle som jobber lokalt. Et slikt vedtak er bekreftet av Kirkemøtet flere ganger, og de lange linjene har vært gjennomgående hele tiden: samlet arbeidsgiveransvar og en sterk lokalkirke. Dessuten har Kirkemøtet lagt stor vekt på at vi har et felles oppdrag som kirke og at organiseringen skal støtte opp om kirkens oppdrag.
Kirkemøtet har tidligere utredet og behandlet ulike modeller; både felles at arbeidsgiveransvar for alle som arbeider lokalt skal ligge i fellesrådet og at det skal ligge i bispedømmerådet. KM behandlet dette i 2016 og ingen av modellene fikk da flertall. Siden den gang er den nye trossamfunnsloven vedtatt. Med den er det rettslige og finansielle grunnlaget for kirken avklart. Den nye loven medfører rammer for organiseringen av Den norske kirke: Det er fortsatt delt finansiering mellom kommune og stat og det er to rettssubjekter som må samarbeide (soknet og det nasjonale rettssubjektet).
Kirkerådet ønsket å få utredet en mellommodell. I mandatet understreket vi blant annet at en ny kirkeordning skal:
- frigjøre mest mulig ressurser til møter med folk lokalt og tilstrekkelige ressurser til å få kirken til å henge godt sammen lokalt, regionalt og nasjonalt
- legge til rette for at kirken når ut med evangeliet til flest mulig mennesker
- legge til rette for at kirken oppfyller samfunnsoppdraget som en folkekirke for alle som vil være med og som tar vare på den kristne kulturarven
- være enkel og funksjonell – den skal inneholde nasjonal regulering av det som er nødvendig og forenkle der det er mulig
En prostirådsmodell er ikke tidligere blitt behandlet i KM. Det er altså en utredning om dette som nå foreligger. Utvalget kommer med ulike alternativer innen rammen av et prostifellesråd, for eksempel når det gjelder hvor arbeidsgiveransvaret skal ligge og til spørsmålet om daglig ledelse.
Nå skal Kirkerådet behandle rapporten og planen er å sende den på en bred høring. Det er viktig å understreke at det som nå kommer er en beslutningsprosess, ikke en innføringsprosess. Planen er at dette skal på høring frem til utpå høsten, det må bli en bred prosess der alle skal høres. Vi som har det privilegium å skulle fatte en beslutning må lytte nøye til ulike synspunkter og perspektiver.
Jeg oppfordrer deg til å lese rapporten og delta i diskusjonen om fremtidens kirkelige organisering.
Med vennlig hilsen
Kristin Gunleiksrud Raaum, kirkerådsleder.